长吏上任后，对现有的官兵进行考核淘汰，不适合从军者坚决淘汰，所有军官皆由初级武官和中级武官担任；各县的县尉也换成了中级武官，对各县的衙役和兵丁进行重新选拔，不足部分就地招募。

通过一系列调整，官兵数量减少，战斗力却提高了；若是有外敌入侵，现有官兵绝对能坚持到青州援兵的到来。

鲍信、济北国国王、各县百姓等，皆感觉安全放心了。

与此有相同想法的是东郡太守臧洪，他虽然被任命为东郡太守，却没有经过朝廷的认可，更重要的是，他手中无兵，原来桥瑁的军队，大部分都被刘岱收编，只退回来了一些老弱病残，现在兖州风起云涌，他根本无力自保。

当他看到鲍信投靠青州之后，不管是官员还是百姓皆处于祥和的氛围之中，不在害怕战乱的发生，便有意向冀州靠拢，首先，他把郡治由黄河南岸的濮阳搬迁到黄河北岸的东武阳城；随后，派人马上去拜见冀州牧高顺。

此时，房良的信件也送达冀州。

高顺对房良的办法有些不满，他承诺过朝廷，不插手中原事务，此举无疑是违背了对董卓的承诺，且容易让中原诸侯对他产生提防。

现在东郡太守臧洪的使者也到达了冀州，高顺现在拿不定主意，便召集诸人商谈办法。

戏志才和郭嘉的意见一致，这可方便大军南下兖州，是好事；他俩并不关心对朝廷的承诺之事，更不担心对诸侯的心理影响。

在戏志才看来，实力决定一切，实力强大，毋须在意此等小节。

戏志才宽慰道：“主公，这是他们主动来投的，可不是我们武力压迫的，并不违背主公对朝廷的承诺，且董太师也不会因这种小事而兴师问罪。”

郭嘉更是直接，笑道：“主公，这两郡不仅要接纳，而且好建设好，经营好，与我们辖区的百姓无二制，让那里的百姓过上后日子，不受战火的屠戮，此后，肯定会有更多的郡以这两郡为榜样，有更多的郡来投。”

审配支持道：“主公，以配估计，朝廷不仅不会怪罪主公，而且会赞赏主公，若是所有的郡都来投，则朝廷便不用平叛了，岂不皆大欢喜？”

高顺有些事情不愿意明说，只是感觉审配的话太过肤浅，只看到了表明现象，没有看到问题的实质；董卓肯定希望兖州动乱，他好派军进入兖州，估计董卓早已把兖州视为他们的地盘了；若是接纳了两郡，无疑是动了董卓的利益，他内心肯定不高兴。

戏志才像是明白高顺的心思般，又宽慰道：“主公，现在我们兵强马壮，不惧怕任何势力，若是不接纳这两郡，以后还有谁敢向主公靠拢呢？所以，即便朝廷和董太师不高兴，我们也要接纳这两郡，我们的态度必须明确。”

高顺想了一下，感觉戏志才的话很有道理，必须表明他的态度，这是做给其它郡的太守看的，于是，同意接纳两郡。

济北国归青州管辖，东郡暂归冀州管辖；并参照济北国的办法，向东郡派出武官和军队，负责防御；东郡的行政和民生皆由太守臧洪继续负责。

在戏志才的建议下，高顺加大了对东郡的投资和建设，道路、白马渡渡口等工程成为建设的重点，此举，为东郡百姓创造了很多岗位，让很多吃不上饭的人，有了一条活路。

消息传开，令众诸侯心中一惊，董卓和李儒对此也非常不满。