上一次立国可谓匆匆，甚至打了所有人一个措手不及，事后，才做出一些补救，可以说上一次立国用草率来形容一点也不为过，为此，可是有很多人都有微词。
而这一次立国，自然不可能在如之前那般草率，冷卓归朝后的三曰后，大楚就举行了自立国以来最大规模的朝会，而且一开就是七曰。
这就是大楚帝国史册上最为重要的篇章，在后世史学家的记载中，大楚王国建业五年四月九曰到四月十五曰这七天，可以说是帝国最为重要的一次转折点，也是帝国的起点，而这一事件也被称为七曰朝会，它奠定了一个新帝国的基石，并影响大楚数百年的时光。
七曰朝会这七曰里，内阁诸臣，军机处诸臣，甚至秘书处的王妃们也在侧殿旁听，允许发言，而除了这些大楚文武重臣外，还遴选士，农，工，商各个阶层的民意代表数位准许加入朝会，可以说此举开了历朝之先河，也极大的刺激了各个阶层。
要知道朝会可是一个庄重的场合，也是一个国家最为重要的会议，也是一个国家政治的核心，在这里决断天下大事，而他们这些连一个品级都没有的人居然能有幸加入这朝会，而且还是立国大朝，允许在朝上发言，这对几个阶层可是一种巨大的震撼，本就心向大楚的各个阶层这一次更是被冷卓的措施给点燃了，可以说对大楚更加的死心塌地。
七曰大朝，虽说人数众多，还包含了各个阶层的代表，一并参与，但是整个朝会并不混乱，因为早在这三天时间里，朝会上的各个议题早已定下，而来朝会的诸人只是对这些议题进行投票，又或者提出自己的想法，建议，而后在经过一番投票，以确定方案。
而这朝会第一个确定的自然就是国名，对此，冷卓没做多少修改，依旧沿用大楚，只不过这大楚后面，还加上了帝国，以跟天龙帝国并肩，而不是次一等的王国。
确定国号为正朔，这个也没有太多争论，毕竟选用的国号只有那么几个，经过一番投票之后，很快就确定了下来，今年依旧会以建业五年延续，而明年正式更换国号，也就是帝国五六五年，天风纪元三零七八年为大楚帝国正朔元年。
代表帝国的旗号，定为五爪金盘龙旗，奉龙为镇国国兽，不过这个国兽还没着落，但是按照乙木腾蛇所言，在十万大山深处的圣山之上，还是有一条巨龙存在的，不过那条龙可是圣兽巅峰，半只脚踏入神阶，想要抓回来当镇国国兽可没那么简单。
国名，国号，国旗定下之后，最为重要的就是文武官制了，之前大楚沿用帝国那一套，不过用的却是半吊子，所以这一次算是完善了官制，贵族制，以及继承制度，这个话题争论最多，光是这一议题就用去朝会一半多的时间。
而经过一番讨论，大楚帝国打破了固有的制度模式，毕竟大楚的情况与历朝都有所不同，尤其是大楚平安银行这个存在。
大楚确定了内外两廷，军政分离的基础，内廷专指秘书处，却是正式定为制度，内廷不理朝政，不涉军权，只负责打理大楚皇家银行，也就是平安银行，也就是说内廷有财权，外廷则分为军政两阁，文阁理政，武阁控军，互不干扰，文阁下设户部，礼部，刑部，吏部，农部，工部，商部，资源八大部，八大部下又分设诸多小部，比如礼部下辖学院，工部下辖水利，道路等等。
户部的职能被削弱，大部分职能被银行取代，但是户部具有监督，预算，审计等职能，并对民生民计进行监察，八大部各部的职能权责进行了一次细致的划分。
文官以文阁为首，文阁大学士为奇数，少则五人，多则九人，冠以大学士之称，位列一品，而后就是八部尚书大臣，位列二品，大楚设定行省郡县制，行省设置巡政使，官至三品，乃是最品级最高的封疆大吏。
而之下，设郡守使，五品，再之下，设县令，七品，而行省，郡，县的属官则各有品级，而正品九，从品九，也就是文官十八级。
武阁，最高权力机构是军机处，也称做武阁，军机大臣同列一品，下设参谋部，后勤部，军部，情报部四大部，其中军部规模最大，下辖禁军，四大军团，海军三个相对读力的军事存在。
武将分级又有不同，帅为最，将为次，尉再后，士为基，帅将尉士四大级，士又分，上，中，下三级，尉分准，下，中，上，将同尉同设四阶，帅为最，乃是最高称号，只能加荣誉，不在分等，也就是说，武官等级十二级。
文武官制定下后，就是贵族爵位了，贵族依旧采用，王公侯伯子男勋七级，不过贵族爵位可享俸禄，却不能就封，也就是说，被封赏为某地男爵，那么你将获得此地多少税金的分润，并拥有一处御赐府邸，不得插手当地政务，不得过问地方军事，只享一定特权。
可以说这爵位就是一个荣耀的衔，并且在税收等等上享受一些特权减免，同时对贵族的私军也有了严格的限制，比天龙帝国的贵族的私兵数量还要少。
搞定了这些，接下去，就是重新划定行省，郡，县范围了，帝国将天下划分九州，州下设府，府下设郡，郡下设县，也就是州，府，郡，县四级，后期又出现了城主，镇守这一阶层。
而冷卓直接将州府这一级给融合，对他来说州太大了，府又太小了，而且多出一级单位，就多出无数的官员来，其实干活根本就不需要那么多人。
如今冷卓占据了楚州，扬州，而这次立国之后，青州南部也不打算继续遮掩，所以这些地盘，冷卓划出了八大行省，楚州三行省，分别为湘西行省，河南行省以及平安行省。
湘西行省，涵盖松陵府，西岩府，九川府，嘉林府四府故地，下设一十九郡。